数据驱动的防控实践
社区防疫工作的关键作用
新冠疫情自2019年底爆发以来，迅速蔓延至全球各地，对人类社会造成了深远影响，在这场没有硝烟的战争中，社区作为社会治理的基本单元，承担了疫情防控的第一道防线角色，社区工作者们通过精细化管理、数据收集和精准服务,为遏制病毒传播发挥了不可替代的作用。
根据国家卫健委发布的《新冠肺炎疫情社区防控工作方案》，社区防控工作主要包括疫情监测、信息报告、健康管理、环境整治和健康教育五个方面，在疫情高峰期，全国约有65万个城乡社区、400万名社区工作者投入防控一线，构筑起联防联控、群防群控的坚固防线。
疫情数据与社区防控成效
北京市朝阳区社区防控案例分析
以北京市朝阳区为例，该区在2022年4月22日至6月6日的疫情期间，累计报告新冠肺炎感染者1946例，朝阳区共有43个街道(地区)办事处，下辖547个社区，疫情期间，社区工作者日均排查重点人员约1.2万人次,累计开展核酸检测超过5000万人次。
具体到单个社区，以朝阳区望京街道的某社区为例，该社区常住人口约1.2万人，在疫情最严重的5月份,社区工作者：
- 累计排查高风险人群328人次
- 组织全员核酸检测15轮，累计检测18万人次
- 为居家隔离人员配送生活物资856次
- 处理居民健康宝弹窗问题咨询2437件
通过社区精细化防控措施，该社区最终仅出现3例确诊病例，且未发生社区传播,防控效果显著。
上海市社区防控数据透视
2022年3月至5月，上海市经历了严峻的疫情考验，全市16个区、215个街镇、6077个居村委全面投入疫情防控,数据显示：
- 全市累计报告本土确诊病例58107例，无症状感染者591499例
- 社区工作者日均转运阳性感染者约1.5万人次
- 累计为居民配送生活物资超过1.2亿份
- 组织核酸筛查超过3亿人次
- 开设常态化核酸采样点约1.5万个
以浦东新区周家渡街道为例，该街道下辖32个居委会，常住人口约15万人,疫情期间：
- 累计确诊病例数达到1278例
- 社区工作者日均工作时长超过16小时
- 累计为居民代配药1.2万余次
- 处理各类求助热线2.3万余件
社区防疫工作的数据支撑
重点人群排查数据
社区防疫工作的核心之一是重点人群排查，根据民政部统计，2022年全国社区工作者累计排查重点地区返乡人员超过2亿人次,以广东省深圳市为例：
- 2022年1-10月，全市社区累计排查重点人员约450万人次
- 日均排查量高峰时达到8.7万人次
- 通过"三位一体"机制(社区工作者+民警+医务人员)落实居家隔离人员管理约36万人次
- 累计安装门磁报警装置12.8万个
核酸检测组织数据
核酸检测是早期发现疫情的关键手段，武汉市在2020年疫情初期首创全民核酸检测模式，随后在全国推广,数据显示：
- 2022年，全国社区组织核酸检测超过100亿人次
- 北京市朝阳区在2022年4-5月疫情中，累计检测约5000万人次
- 上海市在2022年3-5月期间，组织核酸筛查超过3亿人次
- 广州市在2021年5-6月疫情期间，完成核酸采样约2800万人次
社区工作者在核酸检测中承担了场地布置、秩序维护、信息登记等大量工作，以单个采样点为例，日均采样量通常在2000-5000人次不等,高峰时期可达上万人次。
生活保障服务数据
疫情期间，社区承担了保障居民基本生活的重任,根据不完全统计：
- 全国社区累计为居家隔离人员配送生活物资超过10亿份
- 代购药品服务约5000万次
- 处理居民各类求助超过1亿件
以西安市为例，在2021年12月-2022年1月疫情期间：
- 社区为居民配送蔬菜等生活物资约3500万份
- 日均配送量高峰时达到50万份
- 累计解决就医需求约5万件
- 处理特殊群体(孕产妇、独居老人等)求助1.2万件
社区防疫工作的挑战与创新
工作强度数据
社区防疫工作面临巨大的人员压力,调查显示：
- 疫情期间，社区工作者平均日工作时间超过12小时
- 约75%的社区工作者连续工作超过30天无休
- 每人日均行走步数普遍在2万步以上
- 接听居民咨询电话日均50-100个
信息化手段应用
为提升防疫效率,各地社区广泛应用信息化手段：
- 全国约90%的社区建立了居民微信群，覆盖超过8亿人
- 健康宝、场所码等电子防疫工具使用量超过100亿次
- 智能门磁、电子围栏等技术设备安装超过1000万个
以杭州市为例，"健康码"系统自2020年2月上线以来：
- 累计使用量超过50亿次
- 日均扫码量高峰时达到3000万次
- 覆盖全市所有社区和公共场所
新冠疫情是对社区治理能力的一次大考，从数据可以看出，社区工作者通过高强度的工作和精细化的管理，为疫情防控作出了巨大贡献，应进一步总结社区防疫经验，完善平战结合的社区治理体系，提升应对突发公共卫生事件的能力，也要关心关爱社区工作者队伍，改善工作条件，建立长效机制,让社区真正成为居民健康的守护者。
